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二十大以来中国各省级行政区反腐败工作深度研究报告

  • 2026-11-13 21:23:19
二十大以来中国各省级行政区反腐败工作深度研究报告

党的二十大(2022年10月)至2026年11月期间,若剥离中央纪委国家监委直接查办的中管干部数据及全国汇总口径,仅从各省(自治区、直辖市)纪检监察机关的本级工作报告与区域通报来看,中国省级反腐败工作呈现出省管干部查处与基层集中整治同步推进的特征。一方面,省级纪委监委对省管干部(厅局级及关键岗位“一把手”)的审查调查保持较高频次,山东、河南、贵州、辽宁、新疆、云南、广东、湖南、安徽、江西等省份单年查处或立案的省管(厅局级)干部均在60人至200人以上;另一方面,自2024年起全面铺开的“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”将省级办案重心向县级以下主战场下沉,直接推高了各省立案与处分基数,部分省份(如河南、湖南、安徽、江西)单年立案量达4.9万至8.5万件,基层涉案人数占全省处分总量的比例普遍在70%至90%以上。

在办案机制与工作重点上,各省级纪检监察机关在这四年间普遍强化了留置措施适用、行贿人查处及追赃挽损工作。云南实现全省129个县级纪委监委留置县管干部全覆盖,陕西在86个县区全面建立乡镇片区协作办案机制,安徽、河南、辽宁、江西、贵州、云南、广西、湖南、四川、黑龙江、山东、福建、山西等省份单年(或半年度)留置人数均超过1,000人,其中安徽达3,295人、河南达2,836人。同时,安徽、山东、河南单年立案查处行贿人员均在1,600人至2,700人以上,贵州、广西、辽宁、安徽、上海、河南等地单年追赃挽损或返还群众财物数额从数亿元至81亿余元不等。

需要说明的是,各省级纪委监委的信息公开口径与详略程度存在差异。河南、安徽、福建、湖南、山东、贵州、云南、广西、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、北京、天津、上海等省份公开了较为完整的年度全会工作报告或季度审查调查通报;而河北、内蒙古、江苏、陕西、湖北、重庆等省份主要按专项整治(如医疗、教育、农村集体“三资”、营商环境)或重点地市(如河北唐山)披露数据;宁夏则未在公开渠道披露二十大以来的全区汇总办案数据。本报告依据经校核的各省本级官方数据展开分析,对省级网站转载的中央纪委全国数据、全国纪检监察系统内部清理数据及口径存疑数据均已作剥离处理。

一、省级反腐总体格局与核心指标横向对比

剥离中央层面的宏观统计后,观察各省级纪检监察机关在2023年至2026年间的办案体量,可以按年度立案数将已公开数据的省区市划分为五个量级梯队。这种梯队分布既与各省人口基数及财政供养人员规模相关,也反映了各省在基层集中整治中的线索排查力度。

从横向体量来看,第一梯队(年立案6万件以上)以河南和湖南为代表。河南省纪检监察机关2024年立案8.5万件,2025年立案7.5万件、处分7.9万人;湖南省在2024年立案69,685件、处分64,734人,同比分别增长123.3%和114.4%。这两省均为中部人口与县域治理大省,其办案量的增长直接源于对县乡基层、农村集体“三资”、校园餐及乡村振兴资金的集中排查。

第二梯队(年立案4.5万至6万件)包括山东、安徽和江西。山东省2026年1至9月立案52,281件,超过其2023年全年立案量(3.16万件);安徽省2025年立案49,812件、处分45,698人,较前期年度的17,354件大幅上升;江西省2024年立案4.9万件、处分3.8万人。

第三梯队(年立案2万至4万件)涵盖了全国多数中等及以上规模省份,包括广东(2023年3.7万件)、四川(2024年立案35,046人)、福建(2025年31,151件,较2024年的20,388件增长52.8%)、黑龙江(2024年3.1万件)、贵州(2025年29,104件)、浙江(28,544件)、云南(2024年27,423件)、广西(2024年24,164件)、新疆(2023年2.4万件)以及辽宁(2023年23,957件、2024年2.3万件)。此外,山西省2026年上半年立案20,090件、处分19,609人。

第四梯队(年立案1万至2万件)与第五梯队(年立案1万件以下)主要由人口规模相对较小的省区及直辖市构成。其中,吉林省2025年1至9月立案19,787件(高于2022年全年的10,458件),甘肃省2024年立案1.04万件(较2023年的9,813件同比增长13.3%);直辖市中,天津(2025年立案6,517件)、上海(2025年立案5,362人,2023年立案2,892件)、北京(2025年立案4,122人,2024年立案3,520人,2022年立案3,330件)以及海南(2026年前11个月立案5,214人)、青海(2024年立案2,845件)、西藏(2025年立案2,200余件)受行政建制与干部基数影响,立案绝对值相对较小,但保持增长趋势。

在剥离中央纪委查办的中管干部后,衡量各省反腐败执法力度的两项关键指标是省管干部(厅局级干部)查处数量与监察留置措施使用人数。

对省管干部(厅局级)查处数据与留置数据的交叉比对反映出以下三点事实。首先,部分重点省份对省管干部的查处呈现连续多年的高密度状态。以贵州省为例,省纪委监委立案审查调查省管干部人数从2023年的82人(同比增长60.8%),上升至2024年1至11月的120人(全年党纪政务处分省管干部111人),再到2025年全年立案省管干部126人、留置65人,三年累计立案省管干部超过320人。湖南省在2024年立案查处省管干部87人后,于2025年立案查处省管干部82人。山东省在2023年处分省管干部66人、2025年立案审查调查省管干部102人的基础上,2026年1至9月全省立案厅局级干部达218人。

其次,留置措施进一步向基层和派驻机构延伸。留置作为调查严重职务违法犯罪的法定措施,其适用数量直接对应涉嫌职务犯罪案件的规模。安徽省2025年留置3,295人(占立案总数的6.6%),河南省2025年留置2,836人,辽宁省2024年留置1,986人(移送检察机关1,020人)。在机制层面,云南省于2024年实现全省129个县级纪委监委全部留置了县管干部;江西省纪委监委在2024年留置省管干部32人(含正厅级“一把手”12人)的同时,对省直单位处长、省属企业中层正职实施“提级留置”4人;重庆市53家派驻纪检监察组在2025年留置党组(党委)管理干部数也实现较大增长。

再次,高压查处态势下主动投案人数维持在较高水平。2025年,河南省有1,220人主动投案、2,865人主动交代问题;山东省有1,019人主动投案;安徽省有587人主动投案;西藏自治区有上百人主动投案、300余人主动交代问题。2024年,云南省有690名干部主动投案,辽宁省在1至6月营商环境监督行动中有468人主动投案。

下表汇总了经核实的全国31个省级行政区二十大以来核心办案数据:

二、基层下沉、行贿查处与追赃挽损的结构性特征

拆解各省级纪委全会工作报告的分项数据可以发现,二十大以来省级反腐工作在案件层级结构、查处对象和经费挽损三个方面呈现出以下特征。

1. 办案重心向县乡基层下沉

从2024年起,各省纪检监察工作最明显的结构变化是“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”在办案总量中占据主体地位。对比2025年各省纪委全会工作报告中的分项数据与总量数据可见:安徽省2025年全省共给予党纪政务处分45,698人,其中群众身边不正之风和腐败问题集中整治排查处置线索8.8万件、处分4.3万人、移送检察机关1,491人,集中整治处分人数占全省处分总量的94.1%;福建省2025年全省共处分29,628人,其中集中整治查处问题47,918个、处分22,456人,占全省处分总量的75.8%;河南省2025年全省共立案7.5万件、处分7.9万人,其中县级以下主战场的集中整治立案5.6万人、处分5.2万人、移送司法机关1,424人,分别占全省立案和处分总数的74.7%和65.8%;吉林省2025年1至9月处分的16,683人中,农村、企业等其他人员达11,795人(占70.7%),一般干部2,764人(占16.6%),乡科级干部1,555人(占9.3%),三类基层人员合计占96.6%。

这种结构表明,近两年省级反腐数据的增长,主要是纪检监察机关通过提级监督、片区协作、交叉办案等机制,将沉淀在村社集体“三资”、中小学校园餐、高标准农田建设、医保基金、殡葬服务等领域的基层微腐败问题集中纳入查办范围所致。

2. 行贿人查处纳入省级年度量化统计

二十大以来,各省级纪委监委普遍将立案查处行贿人员数量纳入年度全会报告统计,并同步推进省级行贿人信息库建设。2025年,安徽省全年立案行贿人员2,787人;山东省全年立案行贿人员1,777人;河南省全年立案行贿人员1,661人,并将其中160人移送司法机关处理。天津市在健全市本级行贿人内部监督制约机制的基础上,要求各区纪委监委对拟处置的行贿对象开展协同审查。在民生领域,北京市针对某供餐公司“围猎”多所学校相关人员的案件开展集中查办,立案148人、处分101人。

3. 追赃挽损与返还群众财物成为常规指标

各省纪检监察机关在全会报告中普遍单列了追赃挽损和返还群众财物数据。在经济挽损方面,贵州省2024年全年追赃挽损81亿余元;广西壮族自治区在2024年通报的办案周期内挽回经济损失60.09亿元;辽宁省在营商环境监督行动中1至6月挽回经济损失50亿元;上海市2025年挽回经济损失14.76亿元。在涉民生资金追缴与返还方面,安徽省2025年清理追缴村组违规私存、出借、挪用资金7.7亿元,督促解决农民工、环卫工人等特殊群体欠薪4.9亿余元,追回医保基金6亿余元,并向群众返还财物15.2亿元;河南省2025年返还群众财物7.3亿元;上海市2025年推动返还群众财物3.03亿元。

三、三十一省(自治区、直辖市)反腐情况逐省分析

以下按华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北七个地理片区,依据各省(自治区、直辖市)本级纪检监察机关公开数据与通报案例,对31个省级行政区二十大以来的反腐情况逐一分析。

(一)华北地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古)

1. 北京市

北京市纪检监察机关办案数量近年保持稳步上升。北京市纪委十三届二次全会报告(回顾2022年)披露全市接收信访举报34,554件(其中检举控告类19,628件),立案3,330件;2024年(十三届四次全会报告),全市立案3,520人、留置482人,给予党纪政务处分2,514人;2025年(2026年3月市监察机关工作报告),全市查处不正之风和腐败问题8,880个,立案4,122人、处分3,091人。在季度监测数据上,北京市两期1至9月通报分别记录了立案3,898件(局级32人、处级327人、科级454人;处分3,197人,其中党纪处分2,357人、政务处分1,056人)与立案4,240件(厅局级34人、县处级481人、乡科级520人;处分3,244人,其中党纪处分2,717人、政务处分709人)。

在局处级干部查处与内部监督上,北京市2023年立案局处级“一把手”151人,查处了徐和谊、闫冰竹、郑志勇(北京城市副中心行政办公区工程建设办公室原主任)、赵长山等市管正局级领导干部严重违纪违法案件;2024年上半年全市立案3,172人,其中厅局级干部71人。针对纪检监察干部自身违纪问题,2024年上半年立案15人、处分12人,全年累计立案纪检监察干部33人、处分34人。此外,在专项问责中,北京市曾对7个党组织(市管党组织2个、基层党组织5个)及150名责任人(局级8人、处级60人、科级及以下82人)予以追责问责,给予党纪政务处分48人。

2. 天津市

天津市在二十大以来重点强化对政治纪律、新型隐性腐败及年轻干部的监督执纪。2025年,天津全市纪检监察机关共立案6,517件,留置513人,处分5,892人,移送检察机关240人,办案数量在四个直辖市中居首。在2024年工作中(市纪委十二届四次全会工作报告),天津市立案审查违反政治纪律案件47件、处分56人,并在专项治理中查处局级干部17人、处级干部98人,重点查处新型腐败和隐性腐败。在日常监督制度方面,天津市纪委监委出台了加强年轻干部监督的措施,为441名局处级年轻干部确定了监督联系人,并在内部整顿中立案纪检监察干部9人、处分13人。

3. 河北省

河北省纪委监委在公开渠道未披露近两年全省汇总的年度立案与处分总数,其公开披露的工作重心集中于唐山市系列案件查处与基层微腐败治理。2024年,唐山市开展集中反腐整治:截至2024年7月2日,唐山市各级纪检监察机关当年已立案2,189件,处分2,116人(其中县处级干部90人),留置95人,移送检察机关28人;2024年9月,河北省纪委监委继续通报查处唐山市政协副主席张进霜及多名唐山市副厅级、省管干部。在省本级其他领域,河北省纪委监委查处了石家庄市中级人民法院原党组书记、院长李勇、河北省地质矿产勘查开发局原一级巡视员贺喜等厅级干部,并与天津、北京纪检监察机关召开联席会议,制定京津冀协同监督工作规则。

4. 山西省

山西省反腐败工作主要围绕工程采购领域省管干部查处与农村集体“三资”领域专项整治展开。2026年上半年,山西全省纪检监察机关共立案20,090件,留置1,020人,处分19,609人;同时山西省纪委监委针对省本级留置案件明确了政治生态谈话工作制度。在省管干部层面,多名省管干部因工程承揽、设备采购谋利被立案审查,吴兴利等被给予开除党籍处分并移送检察机关。在基层治理层面,山西省将查处农村集体“三资”管理中的“蝇贪蚁腐”作为重点工作,2024年全年在该领域查处问题8,266个,给予党纪政务处分8,440人,移送司法机关202人,其中晋中市太谷区田丰村案件追回被侵占集体资金170余万元。

5. 内蒙古自治区

内蒙古自治区在二十大以来将反腐重点放在政法、金融、地市主政官员及教育等领域的整治上。自治区纪委书记刘爽在2026年初提出在标本兼治上下功夫,并将教育列入重点整治领域。在厅局级(区管)干部查处方面,内蒙古先后查处了包头市原主政官员王中和及其搭档、乌兰察布市委原书记杜学军等厅局级干部;在调查魏栓师违纪问题过程中,因发现其还涉嫌其他严重违纪违法问题,撤回原拟给予的撤销党内职务、政务撤职处分,转为立案审查调查并采取留置措施;2026年10月至11月,内蒙古自治区纪委监委通报查处了自治区党委政法委原副书记房瑞、自治区党委金融工作委员会原副书记马保国,并联合中央纪委驻中国移动纪检监察组查办通信领域案件。(注:内蒙古全区年度汇总立案数未在检索资料中公开;部分网页出现的“立案1685人、处分厅局级59人”经核实为2026年上半年全国纪检监察系统内部清理数据,已予以剔除。)

(二)东北地区(辽宁、吉林、黑龙江)

6. 辽宁省

辽宁省纪检监察工作在保持约2.3万至2.4万件年度立案规模的同时,留置与移送司法人数占比较高,并将营商环境监督作为长期专项。2023年,辽宁全省纪检监察机关接收的信访举报、检举控告数量分别同比下降36%和44.3%,全年立案23,957件,处分25,312人,其中处分省管厅局级干部104人,移送检察机关825人;2024年,全省共立案2.3万件,处分2.4万人,留置1,986人,移送检察机关1,020人。两年间移送检察机关人数从825人增至1,020人。

围绕营商环境问题,辽宁省纪委监委持续开展专项监督行动:2022年1至11月受理破坏营商环境问题线索8,002件,处置8,061件,初核7,382件,立案6,228件,给予党纪政务处分5,847人、组织处理1,806人;2023年1至8月受理破坏营商环境问题线索2,645件,处置2,761件,初核2,723件,立案2,699件,给予党纪政务处分3,440人、组织处理677人;在聚焦“五个环境”的1至6月专项统计中,全省共立案6,893人、处分3,988人、留置724人、移送446人,主动投案468人,挽回经济损失50亿元。此外,辽宁省还健全了同下级“一把手”谈话制度及“一把手”问题线索分析研判制度。

7. 吉林省

吉林省按年度与季度持续公布全省审查调查数据,2022年至2025年间的办案量逐步上升。2022年,吉林省纪委监委本级立案44件,涉及省管干部35人;全省纪检监察机关立案10,458件,给予党纪政务处分10,002人,移送检察机关391人,全省有212人主动投案。2024年上半年,全省立案8,227件,其中立案厅局级干部33人、县处级干部332人;2024年全年,在与群众诉求直接关联的腐败和作风问题整治中,全省通过挂牌督办、包案领办、接诉即办,立案12,303人、处分12,258人。

进入2025年,吉林省第一季度立案3,753件(其中厅局级干部17人、县处级干部145人);上半年立案12,696件(其中厅局级干部39人);1至9月全省累计立案19,787件,其中立案厅局级干部66人、县处级干部680人、乡科级干部2,143人。同期(2025年1至9月),全省共处分16,683人,按职级划分为:厅局级干部39人、县处级干部530人、乡科级干部1,555人、一般干部2,764人、农村及企业等其他人员11,795人。在个案与专项治理上,吉林省查处了省商务厅党组书记、厅长李洪亮、吉林财经大学原党委书记张炳辉等省管干部,并针对“校园餐”案件暴露出的膳食经费管理问题开展专项剖析与整治。

8. 黑龙江省

黑龙江省在二十大以来重点查办省管干部及涉农、涉粮领域违纪违法案件。根据黑龙江省纪委书记边学文在十三届省纪委四次全会上的工作报告(2025年1月21日),2024年黑龙江全省纪检监察机关共立案3.1万件,留置1,459人,处分3.3万人。在省管干部查处上,2024年黑龙江省立案省管干部69人,查处了魏新刚、张子林等案件;其中张子林曾任黑龙江省纪委副厅级检查员、监察专员、副秘书长及齐齐哈尔市委常委、市纪委书记。2025年,黑龙江省继续查处了省政协人口资源环境委员会原副主任张财等省管干部。

在专项治理与制度建设方面,黑龙江省查处了省原粮食局系统系列案件及涉粮企业资质审批中的权钱交易问题,并在全省开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。2026年初召开的十三届省纪委五次全会推行了“留置案件作风问题必谈制度”,推动由风查腐、由腐纠风双向突破。

(三)华东地区(上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东)

9. 上海市

上海市纪检监察工作在2023年至2025年间立案规模有所扩大。根据李仰哲在十二届上海市纪委三次全会上的工作报告,2023年上海全市纪检监察机关共立案2,892件、留置263人,给予党纪政务处分3,112人。根据2026年1月19日迟耀云在十二届市纪委五次全会上的工作报告,2025年上海全市纪检监察机关共批评教育和处理10,319人次,全市立案5,362人,处分3,289人,推动返还群众财物3.03亿元,挽回经济损失14.76亿元。在重点领域风险防范上,上海持续加强对政法队伍、市管国有企业和市管高校的监督与谈心谈话机制。

10. 江苏省

江苏省在二十大以来的反腐工作中,重点推进纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督三类监督的贯通协同,并开展医药卫生与民生领域专项整治。在十四届江苏省纪委四次全会工作报告中,省纪委书记张忠披露,通过制定三类监督贯通协同工作机制,相关专项立案15件、留置15人。2025年6月,江苏省人大常委会披露的省监委专项工作报告显示,全省各级监察机关配合有关部门查处医疗领域过度检测、重复检测、定价虚高、检测造假、欺诈骗保等问题1,357个,立案1,617人、留置161人、移送司法机关90人;在另一民生专项中立案4,654人。个案方面,查处了南京市江宁区委原常委、区纪委原书记杨彬等干部。

11. 浙江省

浙江省纪检监察机关办案规模保持高位运行。根据浙江省纪委全会工作报告,全省纪检监察机关单年立案28,544件,给予党纪政务处分26,798人。在执纪审理规范化方面,浙江省纪委监委案件审理部门针对干部人事管理权限与处分批准权限的基本原则进行了细化规范。

12. 安徽省

安徽省反腐败数据披露较为完整,近年办案数量增长明显。2026年11月公布的中国共产党安徽省第十一届纪律检查委员会向省第十二次党代会的工作报告显示,五年间安徽全省纪检监察机关共立案147,238件。在二十大初期的年度报告中,安徽全省纪检监察机关立案17,354件,处分17,989人,留置771人,省纪委监委立案审查调查省管干部45人,全省有507人主动投案、990人主动交代问题。

到2025年(2026年初省纪委工作报告),安徽省各项指标大幅上升:全年全省纪检监察机关共立案49,812件,给予党纪政务处分45,698人,留置3,295人,运用“四种形态”批评教育和处理11.4万人次,587人主动投案。在厅级干部查处上,2025年省纪委监委立案审查调查叶露中、史翔、王启荣、刘亚东、方平、许崇信、吴旭军、陈翔、王明胜、段相霖、刘家和等厅级干部86人;此前还查处了省人大常委会教科文卫工委原主任袁华、安庆市委原组织部长李明月等。在行贿查处、追逃与作风问责上,2025年全省立案行贿人员2,787人;开展“天网2025”和“利用境外项目佣金中介费谋取私利”专项整治,追回外逃人员31人;处分违反政治纪律人员674人,问责党组织248个、领导干部1,397人;查处享乐主义、奢靡之风问题9,147起,形式主义、官僚主义问题5,936起,批评教育和处理19,386人。在群众身边腐败集中整治中,2025年全省排查处置问题线索8.8万件,省纪委监委直接查办督办175起,全省处分4.3万人,移送检察机关1,491人,查处涉黑涉恶“腐伞网”问题159件207人;清理追缴村组违规私存、出借、挪用资金7.7亿元,督促解决特殊群体欠薪4.9亿余元,追回医保基金6亿余元,向群众返还财物15.2亿元,会同主管部门制定完善监管制度5,121项,制发纪检监察建议书1,927份。

13. 福建省

福建省连续两年的省纪委全会工作报告(十一届五次、六次全会)记录了该省2024年至2025年的办案情况。2024年,福建全省共立案20,388件,处分18,601人,移送检察机关708人;其中留置987人,立案厅级干部59人。2025年,福建全省共立案31,151件,留置1,088人,处分29,628人,运用“四种形态”批评教育和处理57,196人次,立案数和处分数同比分别增长52.8%和59.3%。

在省管干部与跨境腐败治理上,2025年福建省纪委监委本级立案68件,查处了黄有霖、张作兴、江建华、胡国防、洪自强、高明等省管干部案件;全省立案审查违反政治纪律案件216件、处分302人;查处违反中央八项规定精神问题批评教育和处理13,957人、处分8,247人。同时,福建省开展“天网2025”行动及职务犯罪境外追赃挽损专项行动,2025年立案查处跨境腐败案件18件,追回外逃人员73人,追缴赃款1.32亿元,并推动开展因公出国“四风”专项治理。在基层与营商环境整治上,2025年集中整治群众身边腐败查处问题47,918个、处分22,456人,推动建章立制4.37万项,推进殡葬领域腐败乱象专项行动;针对涉企多头重复交叉执法开展“点题整治”,建立“纪企直通车”机制,确定1,051家企业为营商环境监测点,并化解590件重复信访举报问题。

14. 江西省

江西省在二十大以来重点查办省管正厅级“一把手”案件,并对部分处级干部实行提级留置。根据江西省纪委十五届五次全会工作报告(2025年1月,马森述),2024年江西全省纪检监察机关共立案4.9万件,留置1,737人,给予党纪政务处分3.8万人;坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,查处381人滥用职权、失职渎职问题。

在省管干部查办上,2024年江西省纪委省监委本级立案81件,留置省管干部32人,其中正厅级“一把手”12人,查处了汪德和、肖玉文(中共江西省委委员、南昌市政协原党组书记、主席)、曹雄泰、王爱和(江西省委委员)、谢一平、龚建平、廖进球等省管干部;同时提级留置省直单位处长、省属企业中层正职4人。此外,江西省重点开展了基础教育领域反腐败整治,2025年全省立案数和留置、处分、移送人数继续增长。

15. 山东省

山东省在2023年至2026年间立案总量与厅局级干部查处人数持续上升。根据十二届山东省纪委三次全会工作报告(夏红民),2023年山东全省纪检监察机关共立案3.16万件,留置1,283人,给予党纪政务处分3.41万人;省纪委监委处分省管干部66人,查办了崔洪刚等案件。2024年,全省纪检监察机关处分违反政治纪律人员633人。2025年,山东全省立查违反政治纪律案件278件、处分643人;省纪委监委立案审查调查惠新安、袭燕、李兴军、武继彪等省管干部102人;全省立案行贿人员1,777人,全省有1,019人主动投案。2026年1至9月,山东全省纪检监察机关共立案52,281件,其中立案厅局级干部218人、县处级干部2,366人、乡科级干部5,980人。

(四)华中地区(河南、湖北、湖南)

16. 河南省

河南省是全国省级反腐办案总量最大的省份,2024年与2025年连续两年立案量均在7.5万件以上,省本级立案保持在150件以上。2023年1至9月,河南全省立案26,657件30,137人,其中立案厅级干部65人。2024年上半年,全省立案3.4万件(厅局级干部68人、县处级干部552人、乡科级干部3,315人),1至9月立案厅局级干部112人,2024年全年最终立案8.5万件,其中立案厅局级干部150人、县处级干部1,161人、乡科级干部7,286人;省纪委监委本级在2024年立案154件、处分138人、留置53人(十一届省纪委五次全会工作报告,张巍)。

根据2026年1月19日秦国文在十一届河南省纪委六次全会上的工作报告,2025年河南全省纪检监察机关共立案7.5万件,留置2,836人,处分7.9万人;运用“四种形态”批评教育和处理16万人次;1,220人主动投案,2,865人主动交代问题;为5,164名党员干部澄清正名。在省本级案件查办上,2025年省本级立案152件、留置60人、处分136人,查处了史根治、阚全程、张宏义、周春辉、秦建斌等案件。在行贿查处与作风建设上,2025年立案行贿人员1,661人,移送司法机关160人;协助省委制定违规吃喝、违规收送礼品礼金等4个“十严禁”,全年查处违反中央八项规定精神问题1.9万个,处理3.1万人,处分1.7万人;全省问责党组织6个、党员领导干部1,204人。在基层集中整治与巡视巡察上,2025年紧盯县级以下主战场,全省立案5.6万人、处分5.2万人、移送1,424人,返还群众财物7.3亿元,并深挖高标准农田建设领域权钱交易;完成十一届省委第八轮、第九轮对58家省直单位、30家省管企业常规巡视和殡葬领域专项巡视,省直单位巡察742个党组织,市县党委巡察2,808个党组织、7,400个村(社区)党组织。

17. 湖北省

湖北省在2022年处置问题线索96,754件、立案29,242件、处分29,377人,依法留置692人,移送检察机关976人,查处管党治党失职失责问题1,136个。2023年至2026年间,湖北省纪委监委主要围绕营商环境、农村集体“三资”管理及医疗卫生领域开展工作:2023年查处违规插手工程项目、“吃拿卡要”等破坏营商环境案件1,067件,查处形式主义、官僚主义问题1,257个,处分1,516人;在农村集体“三资”管理突出问题整治中,全省单年立案4,500余人、党纪政务处分2,200余人;在医疗与高校领域,2026年4月湖北省纪委监委通报对武汉大学中南医院原党委常委、院长王行环严重违纪违法问题进行立案审查调查。

18. 湖南省

湖南省在2024年立案和处分人数较上年翻倍,并在2024年至2025年连续查处大批省管干部。2023年上半年,湖南全省接收信访举报38,828件次,处置问题线索32,395件,谈话函询6,899件次,立案13,597件,处分11,012人(其中党纪处分8,564人)。2024年全年,湖南省各级纪检监察机关立案69,685件、处分64,734人、留置1,573人,同比分别增长123.3%、114.4%和28%。

在省管干部查处上,2024年湖南省纪委监委立案查处省管干部87人;2025年(十二届省纪委六次全会公报),省纪委监委立案查处龚文密、邓立佳、吴友云、王汉青等省管干部82人;2026年8月,通报查处省商务厅原党组书记、厅长徐湘平严重违纪违法问题。在专项问责与以案促改方面,针对邵阳市及洞口县棚改项目涉假造假问题,湖南省对直接责任人立案审查调查并采取留置措施,对邵阳市委、市政府和洞口县委、县政府及相关职能部门其他74名公职人员给予党纪政务处分;在医药卫生领域,益阳市纪委监委向相关单位制发纪检监察建议书23份,督促制定完善医疗卫生机构接待医药代表及药品、设备、医用耗材采购等4个指导意见。

(五)华南地区(广东、广西、海南)

19. 广东省

广东省纪检监察机关办案体量、移送司法人数及国际追逃人数均处于较高水平。根据广东省纪委监委通报,2023年广东全省纪检监察机关立案3.7万件、处分2.9万人,移送检察机关审查起诉1,564人;省纪委监委立案省管干部93人、留置53人;全省追回外逃人员259人(含党的二十大后外逃人员)。2026年,广东省纪委监委按季度通报全省监督检查审查调查情况,2026年1至9月全省纪检监察机关共接收信访举报176,619件次,其中检举控告类信访举报33,807件次。在政法与基层协同方面,广州市纪委监委等机构强化协作配合,推动政法及国有企业领域案件查办。

20. 广西壮族自治区

广西壮族自治区在二十大以来重点推进重大工程领域专项治理与群众身边腐败集中整治。根据广西壮族自治区纪委十二届五次全会工作报告(房灵敏)及司法部相关通报,2024年广西全区纪检监察机关共立案24,164件,处分22,581人,移送检察机关756人。在2024年开展的重大工程领域专项治理中,全区查处重大工程领域腐败案2,688件,处分1,820人,移送检察机关338人(自治区本级在该领域留置33人、处分81人,查处了防城港市委原书记等案件)。在十二届五次全会工作报告披露的统计周期内,全区留置1,086人、处分13,112人,挽回经济损失60.09亿元,另有专项立案2,870件、处分2,184人、移送385人。

根据2026年3月公布的自治区纪委十二届六次全会工作报告(房灵敏),2025年广西聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题,全区共立案20,163人,留置1,596人;在另一专项工作中立案928人、留置118人、移送司法机关68人。在区管干部查处上,广西先后查处了潘世庆、广西农业科学院原党组书记、院长邓国富及崔佐钧等干部。

21. 海南省

海南省纪检监察机关持续推进省管干部查处与基层监督。根据海南省纪委书记陈国猛在2025年1月18日省纪委八届四次全会上的工作报告,2024年海南省纪检监察机关共处分5,445人,移送检察机关307人。2026年,截至11月上旬,海南全省各级纪检监察机关立案5,214人、处分3,939人,监督范围从省管干部(如查处省委巡视组原组长韩太光等)向基层“微腐败”、违规吃喝及隐形变异收礼延伸。在日常管理上,海南省纪委监委每月对全省纪检监察机关问题线索处置情况进行汇总调度。

(六)西南地区(重庆、四川、贵州、云南、西藏)

22. 重庆市

重庆市纪检监察机关近年着力提升派驻机构与国企系统办案质效,并深化“校园餐”等民生专项治理。2025年,重庆全市53家派驻纪检监察组留置党组(党委)管理干部数,以及企业系统立案数、留置数、处分数均出现较大幅度增长。在民生整治方面,重庆持续深化“校园餐”问题专项整治,全市纪检监察机关共查处“校园餐”领域腐败和作风问题706件,立案627人,留置23人。在区县层面,秀山县等地按照六届重庆市纪委四次全会安排,发挥集中办公优势,立案67件、处分46人并查办留置案件。

23. 四川省

四川省纪检监察办案规模在西南地区居首。根据四川省纪委书记廖建宇在十二届省纪委四次全会上的工作报告(2025年3月披露),2024年四川全省纪检监察机关共立案35,046人,留置1,488人,给予党纪政务处分27,412人。在监督重点上,四川省将成渝地区双城经济圈建设纳入政治监督重点,以项目化整治推进重点领域系统治理,并查处了青川县委原书记李方甫等案件。在办案流程管理上,四川省纪委监委建立问题线索处置特事特办研究决策机制,确保研究立案、留置事项按时推进;宜宾市纪委监委搭建“红黄蓝”三色亮灯预警平台,对谈话函询、初核、轻处分、重处分及留置等环节进行超时预警。

24. 贵州省

贵州省在2023年至2025年间省管干部立案与留置人数连续三年上升,追赃挽损数额较大。2023年,贵州省纪委常务副书记、省监委副主任黄文胜通报,省纪委监委立案审查调查省管干部82人(同比增长60.8%),留置39人(同比增长95%)。2024年1至11月,贵州全省纪检监察机关立案26,444人,党纪政务处分23,626人,移送检察机关813人,省纪委监委立案省管干部120人;2024年全年最终实现党纪政务处分27,157人(同比增长49.7%),党纪政务处分省管干部111人,追赃挽损81亿余元。

2025年(十三届省纪委五次全会披露),贵州全省纪检监察机关立案29,104件(同比增长5.2%),留置1,732人(同比增长37.9%),党纪政务处分27,664人(同比增长1.9%)。其中,省纪委监委立案省管干部126人、留置65人,查处了黔南州原州长向承强、省市场监督管理局原主要负责人等案件。2026年11月,贵州省纪委监委继续通报对省信访局原局长、省委社会工作部原副部长马磊以及黔南州人大常委会原副主任朱奉余严重违纪违法问题立案审查调查并给予开除党籍处分。此外,贵州省纪委监委还重点查办省审计厅移交的省管干部问题线索(单年受理移交省管线索6件6人,立案并留置3人)。

25. 云南省

云南省在2024年保持了较高的省管干部立案数与全省留置规模。根据云南省纪委书记冯志礼在2025年1月9日云南省纪委十一届五次全会上作的工作报告,2024年云南省纪委监委立案省管干部99人;全省纪检监察机关立案27,423件,留置1,690人,处分25,020人。

2024年云南省有两项值得关注的指标:一是全省129个县级纪委监委全部留置了县管干部,实现了县级监委留置县管干部的全覆盖;二是全年有690名干部向纪检监察机关主动投案。在行业治理上,云南持续推进医药领域腐败问题集中整治,查处了云南报业传媒(集团)有限责任公司等省属国企系列案件(推动该集团总部及下属子企业制定修订各类经营管理制度39项),并查处了邹进、夏新建等省管干部及利用名贵特产特殊资源谋取私利案件。

26. 西藏自治区

西藏自治区纪检监察机关在2025年查办区管干部人数明显增加。数据显示,2025年西藏全区纪检监察机关共立案2,200余件,留置300余人,处分2,300余人;其中立案查办区管干部30余人,同比增长超过六成。此外,全区全年有上百人主动投案、300余人主动交代问题。

(七)西北地区(陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)

27. 陕西省

陕西省在二十大以来的反腐工作中,重点通过乡镇片区协作机制与省纪委领导班子包抓机制推动基层与重点民生案件查办。2024年上半年,陕西省全面建立乡镇(街道)片区协作机制,全省86个县(市、区)纪检监察机关立案6,035件、处分4,264人。在专项整治中,陕西省对重点问题线索全部实行省纪委监委领导班子成员包抓并采取留置措施,针对“澄城县高标准农田设施造假骗取补贴资金”等问题开展核查,专项立案1,643件,处分1,319人。在警示教育方面,陕西省纪委监委先后拍摄《铁纪如山》等警示教育片15部,分级分类编印领导干部违纪违法案件忏悔录12本。

28. 甘肃省

甘肃省2023年至2024年的反腐数据中,问题线索处置、立案、处分、移送检察机关四项指标均保持连续增长。2023年,甘肃全省纪检监察机关处置问题线索2.9万件,立案9,813件,处分9,750人,移送检察机关339人,同比分别增长37.2%、7.8%、4.2%和0.9%。2024年上半年,全省立案6,087件,其中立案厅局级干部32人。

2024年全年(2025年1月披露),甘肃全省各级纪检监察机关累计处置问题线索3.22万件(同比增长23%),立案1.04万件(同比增长13.3%),处分1.06万人(同比增长25.9%),移送检察机关403人(同比增长37.5%)。在省管干部查处上,2024年甘肃省纪委监委立案省管干部45人、处分40人,查处了王欢祥、吉西平、阎晓辉、戢一及2026年查处的鞠毅等省管干部与省管国企主要负责人。

29. 青海省

青海省干部基数较小,但留置人数占立案总数的比例较高。2024年1至9月,青海省纪检监察机关共立案2,134件,其中立案厅局级干部39人;同期处分厅局级干部24人、县处级157人。根据青海省纪委书记刘美频在2025年1月15日十四届省纪委四次全会上的工作报告,2024年全年青海全省纪检监察机关共立案2,845件,留置483人。按此计算,青海省2024年留置人数与立案件数之比为17.0%。

30. 宁夏回族自治区

在现有公开检索资料中,宁夏回族自治区相关渠道发布的内容主要为转发中央纪委国家监委全国1至9月审查调查通报(如全国立案80万件、立案省部级73人等)及二十届中央纪委五次全会关于“不予处分与免予处分”的纪法业务解读,未包含宁夏自治区纪委监委本级在二十大以来的年度立案数、处分数或区管干部查处汇总数据。遵循“去掉中纪委直接数据”及“去掉不确定没有来源的数据”的原则,此处不作数据推算。

31. 新疆维吾尔自治区

新疆维吾尔自治区纪检监察办案体量在西北五省区中居首。根据新疆维吾尔自治区纪委书记田湘利在2024年1月23日自治区纪委十届四次全会上的工作报告,2023年新疆全区纪检监察机关共立案2.4万件,留置566人,给予党纪政务处分2.3万人;其中,自治区纪委监委本级立案103件,留置64人,给予党纪政务处分120人。在2024年至2025年期间,新疆持续纠治“七个有之”政治问题,在配合中央查处李鹏新、窦万贵等中管干部案件的同时,自治区本级查处了乌鲁木齐市委副书记、政法委书记马志军等厅局级干部,并明确了自治区纪委常委会对新疆生产建设兵团党委委员、候补委员及纪委委员的处分批准权限规则。

四、数据校核与清洗记录(剔除中纪委数据及存疑口径说明)

在完成上述31个省级行政区的数据汇总后,本报告对检索信息执行了交叉核对与数据清洗。以下四类在地方政务网站中容易与省级本级数据混淆的内容已被剔除:

  1. 剥离各省纪委监委官网及地方媒体转载的中央纪委全国宏观数据:河北纪检监察网、吉林省纪委监委网站、江苏省纪委监委网站、浙江省纪委监委网站、广东省纪委监委网站、西藏日报与西藏新闻网、甘肃省商务厅驻厅纪检组网站以及宁夏本地政务号均转载了中央纪委国家监委发布的全国季度、半年及年度通报(如2024年全国立案87.7万件、处分88.9万人;2025年全国立案101.2万件、处分98.3万人、留置4.7万人、立案省部级115人;2026年上半年全国立案50人/处分74名省部级、总处分41.2万人;2026年1至9月全国立案80万件、处分68万人、立案厅局级4,203人;十八大以来截至2026年9月全国累计立案810.5万件、处分792.2万人)。上述全国汇总数据已全部剥离,未计入任何具体省份。

  2. 剔除混入地方网站的“全国纪检监察干部内部清理”统一通报数据:在核查内蒙古、江苏、江西、广西、甘肃等地的网页信息时,均出现了相同的“立案1,685人,处分1,535人,移送司法机关138人。其中,处分厅局级干部59人、县处级干部356人”;在湖南、甘肃相关网页中出现了“立案1,569人,处分2,003人,移送司法机关268人,处分厅局级95人、县处级560人”;在河北、山西、内蒙古、江苏、海南相关网页中出现了“立案纪检监察干部2,482人,处分1,647人,处分厅局级54人、县处级285人”。经交叉校核,这三组数字分别是中央纪委通报的2026年上半年、2024年及2023年全国纪检监察系统内部清理(处分纪检监察干部)的全国汇总数据,被各省网站作为延伸阅读附在本地新闻底部。本报告已将这三组数据从各省统计中全部剔除。

  3. 剔除二十大以前的存量历史数据:对于检索中出现的2014年至2021年历史数据,包括内蒙古2020至2021年倒查涉煤腐败数据(立案599件869人、累计立案694件982人)、广西十九大以来累计数据(立案9.15万件)、云南十年累计数据(立案83,245件)、浙江前五年党代会累计数据(立案101,299件)、贵州2021年数据(立案14,477件)、陕西2020年数据(立案25,100件)、新疆2020年上半年数据(立案13,566件)等,由于均发生在党的二十大(2022年10月)之前,已全部从主体统计分析中剔除。

  4. 剔除行政层级归属不明或以地市级冒充省级的局部数据:例如河南商丘廉政网发布的“全市纪检监察机关共立案1,988件”与“全省各级纪检监察机关立案14,153件”,前者为地级市本级数据,后者为早期历史年份数据;又如青海纪检监察网某页面提到的“第一季度全市纪检监察机关立案1,061件、处分846人、厅局级9人”,因表述为“全市”但厅局级达9人,存在转发其他直辖市通报或特定地区口径混杂的疑点,本报告均已作舍弃处理,仅保留明确标注省份主体、会议届次及官方发布时间的可靠数据。

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