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【聚焦两会】钟祥市人民法院五年工作报告

2026-11-14 00:23:20

【聚焦两会】钟祥市人民法院五年工作报告

钟祥市人民法院

五年工作报告

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过去五年工作回顾

五年来，全体干警攻坚克难、无私奉献，用辛勤汗水诠释法治精神，共受理各类案件43160件，审执结41225件，较上一个五年分别同比增长53.56%、57.18%，法官人均结案数从141.29件逐年攀升至210.11件。五年来，全体干警用公平正义回应群众期待，审判质量管理指标体系7项指标全部位于或优于最高法院设置的合理区间，5项优于荆门全市法院均值，36项工作经验获地市级以上推介。五年来，全体干警奋力拼搏，用实干实绩展现良好风貌，24个集体、47名个人受到地市级以上表彰。

立足服务发展新方位，始终以善作敢为破局开路，在护航大局中彰显法治担当

优化营商环境恒心不改

倾力“安企”，设立荆门市首家商事纠纷共享法庭，开通涉企案件绿色通道，审结涉企案件11458件，解决争议标的64.39亿元，解决商事纠纷平均耗时下降20天。着力“暖企”，依法对186家企业适用“活封活扣”等柔性措施，允许企业在法院监管下继续投入生产，为困难企业保留发展生机。竭力“护企”，常态化深入企业走访问需，开展拖欠中小企业账款清理专项行动，帮助2305家企业回笼资金6.49亿元。聚力“兴企”，改革项目连续五年入选全省优化营商环境重点领域改革事项创建试点，四度成功创建省级营商环境先行区，为钟祥经济社会发展注入强劲司法动能。

防范化解风险重心不移

优化市场资源配置，坚持“挽救”和“出清”并举，审结普惠房地产公司、广坤房地产公司等破产案件73件，金鹰公司得以成功重整，盘活资产61.6亿元，释放土地、厂房约70万平方米。严守金融安全防线，依法否定职业放贷、高利转贷、变相高息等行为效力，审结金融借款、民间借贷等案件5006件，解决争议标的21.77亿元，2件金融借款案件入选中国法院年度案例。服务重大项目建设，为部分重点项目开工打通法律程序梗阻，保障配套工程顺利推进。

融入基层治理尽心不怠

严格落实“有信必复”，推进信访工作法治化，处理来信来访1821件，化解信访积案223件。支持综治中心建设，向市矛调中心推送案件10256件，成功调解6783件，调解成功率达66.14%，邹某与李某相邻关系纠纷调解案等4案入选最高法院多元解纷案例库。护航文旅融合发展，在明显陵、黄仙洞景区挂牌成立“法官工作室”，妥善解决涉旅纠纷37件。深耕法治宣传沃土，以“村湾夜话”“模拟法庭”等为载体开展普法活动180余场，相关宣传稿件305篇获新华网等省级以上媒体刊发转载。引领良好社会风尚，依法判决网络造谣者公开赔礼道歉、虚假住院者费用自担等，以公正裁判明晰行为边界、树立价值导向。

守护绿水青山决心不变

让破坏者付出代价，审结环境资源类刑事案件57件，判处有期徒刑69人，对非法填埋硫膏的5名被告人以污染环境罪判处有期徒刑并处罚金。让受损生态重焕生机，判决补植复绿1956平方米、增殖放流鱼苗1500千克，对1339株被盗挖的野生兰草全部移交进行保护性培植；建成窑匠河生态环境修复基地，完成15亩河滩地生态修复，绘就人与自然和谐共生的美好画卷。让守护力量握指成拳，在被告人“家门口”公开开庭审理非法狩猎案件，支持行政机关对非法排污企业的处罚决定，1名干警获评“全省法院环境资源审判工作先进个人”。

直面公平正义新挑战，始终以真抓实干提质增效，在秉公断案中厚筑平安法治

宽严相济共铸平安钟祥

贯彻总体国家安全观，审结刑事案件2076件，判处罪犯3005人。锚定安全底线，审结涉黑案件2件21人，清理“黑财”2530万元；从严惩治严重暴力犯罪，审结故意伤害、寻衅滋事、强奸、抢劫等案件206件243人；重拳打击“电子烟”等新型毒品犯罪，审结涉依托咪酯等毒品犯罪案件159件190人。直击民生痛点，审结危险驾驶、危害食品药品安全等犯罪案件514件514人；严惩电信诈骗、网上赌博、侵犯公民个人信息等网络犯罪案件203件534人；审结洗钱、走私、非法经营、非法吸收公众存款、骗取出口退税等犯罪案件31件84人，刑庭获评“湖北省打击治理洗钱违法犯罪三年行动成绩突出集体”。剑指权力病灶，坚持有腐必惩、有贪必肃，审结职务犯罪案件48件48人，对中国地震局某研究所原二级研究员滕某某判处有期徒刑十一年六个月，决不让“评审权”变成“摇钱树”；对荆门城建集团某公司原副总经理叶某判处有期徒刑十四年三个月，决不让“工程款”沦为“囊中物”。秉持宽严相济，坚持罪刑法定原则，规范适用认罪认罚从宽制度，对2518名被告人依法从宽、1068人适用非监禁刑；强化人权司法保障，为979名被告人指定辩护律师。

府院联动共建法治钟祥

坚持监督与支持并重，审结行政案件426件，审查行政非诉执行案件232件。强化前端预防，常态化组织全市行政机关观摩示范庭审，发布《行政审判司法审查报告（2022年-2024年）》，府院联动共同化解群体性疑难复杂案件17件。突出实质解纷，设立行政争议化解工作室，推动行政争议由个案协调、事后化解向综合治理、源头预防转变，诉前调处行政争议157件。确保出庭实效，构建庭前通知、庭中规范、庭后跟踪的闭环保障机制，全市行政机关负责人出庭应诉率连续多年保持100%，“告官见官、出庭出声”成为常态。

利剑执行共创诚信钟祥

聚焦“切实解决执行难”目标，持续开展“荆楚雷霆”等专项执行行动，执结案件9806件，执行到位10.67亿元，分别同比上升65.25%和29.8%。用联合惩戒强化威慑，纳入失信被执行人名单1842人次、限制高消费6455人次，司法拘留294人次，移送拒执犯罪线索20条。以善意执行传递温度，为2760名被执行人修复信用、解除限高，推行执前和解机制前置，促成2694件案件达成和解，28.66%的被执行人主动履行义务。抓存量攻坚盘活积案，深入推进“终本出清”专项行动，累计出清案件3129件，出清率全市第一。向信息化要战斗力，依托“总对总”网络查控系统查询财产9806次，通过网络司法拍卖处置财产646件，成交额9542万余元，让“纸上权益”变成“真金白银”。

聚焦群众期盼新愿景，始终以躬耕笃行扛牢使命，在枝叶关情中擦亮为民底色

定分止争抗责于肩

全面贯彻实施民法典，坚持调判结合，审结各类民事案件28326件。守望“家有所安”，有效化解婚姻家庭、抚养赡养、继承遗赠等家事案件8001件，一篇有关彩礼返还纠纷的建议信息被全国政协采用。保障“住有所居”，审结房地产、物业、建设工程等案件1781件，配合不动产、住建、税务等部门为280余户业主办理房产证，运用“示范判决+批量调解”方式一揽子化解某小区56件物业纠纷。聚焦“业有所兴”，化解买卖、租赁等合同纠纷2861件，保护群众切身利益，稳定市场交易秩序。确保“劳有所得”，审结劳资纠纷案件1318件，帮助劳动者追回欠薪2553万余元，创新打造的“法院+工会+人社+N”共享法庭及调解工作室获省高院、省总工会联合表彰。

固本强基躬耕于行

夯实基层基础，全面启用东桥人民法庭，科学调整各法庭辖区范围和功能定位，成功打造“半小时”诉讼服务圈，公平正义不再“山高路远”。助力乡村振兴，为农村“三资”清理献策，推动解决登记不完整、合同不规范等凸显问题；为农村产业发展赋能，投入约30万元专项资金帮助东桥清明村、丰乐安桥村在建项目、兴产业、培技能上想办法、找出路；为建设和谐乡村解纷，审结土地流转、宅基地“三权分置”等涉农案件89件。打造特色品牌，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，“豆香法韵”“茶香法声”等人民法庭标志性成果多点开花，磷矿法庭被表彰为“全省先进法院（人民法庭）”，丰乐法庭荣立“集体二等功”，东桥法庭被评为荆门市新时代“枫桥式工作法”先进典型。

温情司法润泽于心

优化司法服务供给，严格贯彻立案登记制要求，推广应用“两状”示范文本，强化智慧赋能，累计网上立案15693件，电子送达文书24368份，2024年起电子送达率稳定在96%以上，切实减轻群众诉累。关心呵护重点群体，审结涉未成年人民事案件168件，选派12名干警担任法治副校长，通过以案促治用情“护未成长”；审结涉未成年人刑事案件53件86人，落实未成年人犯罪记录封存等工作机制，同步开展帮教普法。着力守护“夕阳红”，审结涉老年人居住权、赡养纠纷等案件33件，弘扬尊老敬老优良传统。精准帮扶弱势群体，为生活特别困难的当事人缓、减、免诉讼费324.75万元，发放司法救助金382.6万元，彰显司法人文关怀。

着眼管党治院新要求，始终以忠诚履职强基铸魂，在砥砺奋进中淬炼过硬铁军

坚定不移淬炼政治品格

抓实政治理论武装，严格落实第一议题、政治轮训、党组理论学习中心组等学习制度，确保全院干警学有所获、学有所用。深入开展主题教育，高标准抓好贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及树立和践行正确政绩观学习教育工作落实，引导干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。主动接受巡察督察，全面认领反馈问题，整改销号市委巡察、政治督察等问题59项。

持之以恒提升队伍素质

以文化赋能，大力推进“书香法院”建设，搭建“法官沙龙”“中层干部谈”“青年干警说”等学习交流平台，选派44名干警赴国家法官学院、西南政法大学等地研修学习，精心打造的“莫愁法影”文化品牌在全省法院专项推介。以调研砺能，深入挖掘典型案例、提炼裁判经验，5个案件入选国家级、省级精品案件，3篇案例、1篇论文获省级奖项，学术研究与司法实践相得益彰。以实干强能，突出实绩导向，择优提拔任用中层干部58人次，85后占比50%，持续锻造结构合理、梯队接续的审判人才队伍。

锲而不舍激发管理效能

一以贯之强化正风肃纪

拧紧廉洁自律“总开关”，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，常态化开展廉政党课、警示教育63场，组织党政机关、企事业单位干部2200余人次旁听职务犯罪庭审，以“身边事”警醒“身边人”。架好司法行为“高压线”，严格履行“一岗双责”，刚性执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。夯实作风建设“防火墙”，开展各类专项整治、审务督察93次，整改突出问题7个；坚持抓早抓小，运用第一种形态处理干警43人次，依规对8名违纪干警给予处分，以零容忍纠治司法顽疾。

拓宽接受监督新路径，始终以诚恳态度主动纳谏，在阳光司法中提升司法权威

五年来，我们始终将践行全过程人民民主深度嵌入法院工作，切实把制度优势转化成司法为民的效能优势。自觉接受人大政协监督，认真落实市八届人大一次会议以来各项会议精神。向市人大常委会专题汇报营商环境先行区项目创建、执行工作等重点工作进展情况，根据代表审议意见改进工作。扎实办理代表委员建议提案，常态化联络代表委员103次，邀请220余名人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审、见证执行，让审判权在阳光下运行。主动参与法官履职评议工作，强化结果运用，做好整改提升。主动接受法律监督，邀请检察长列席审判委员会14次，办理检察建议101件，构建良性互动的法检关系。广泛接受社会监督，裁判文书上网17185份，人民陪审员参审案件2161件，以公开促公正、以透明保廉洁。

今后五年工作安排

一是筑牢“根与魂”，以笃信笃行勇担对党忠诚新使命。

二是把握“时与势”，以善谋善成彰显服务大局新作为。

三是兼顾“法与理”，以用心用情书写人民至上新答卷。

四是统筹“稳与进”，以唯实唯先激活司法改革新动能。

五是融合“勤与廉”，以干净干事焕发队伍建设新风貌。